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划重点!克强总理的政府工作报告中,有哪些能源新亮点? 浏览数:344

  3月5日,十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告,报告中多次提到“三大攻坚战”与优化能源结构、加快改革开放力度与民营企业减税。记者将报告中与能源有关部分做了如下梳理:

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  01 单位GDP能耗下降

  报告指出,2018年,经济运行保持在合理区间,国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿元。经济增速与用电、货运等实物量指标相匹配。经济结构不断优化,单位国内生产总值能耗下降3.1%。

  克强总理指出,2019年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6%-6.5%。他还强调,生态环境进一步改善,单位国内生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降。

  02 4次提及“三大攻坚战”

  今年的政府工作报告中,克强总理4次提及“三大攻坚战”。在“2018年工作回顾”中提到,三大攻坚战开局良好:防范化解重大风险,宏观杠杆率趋于稳定,金融运行总体平稳;精准脱贫有力推进,农村贫困人口减少1386万,易地扶贫搬迁280万人;污染防治得到加强,细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降,生态文明建设成效显著。

  记者了解到,对于能源领域而言,作为清洁能源的光伏行业在产业扶贫和污染治理上都做出了杰出的贡献;同时,清洁供暖也有显著成效。克强总理表示,2018年,制定并有序实施三大攻坚战三年行动方案。深入推进精准脱贫,加强扶贫力量,加大资金投入,贫困地区自我发展能力稳步提高;优化能源和运输结构,稳妥推进北方地区“煤改气”“煤改电”。

  克强总理表示,2019年,要继续打好三大攻坚战。在精准脱贫攻坚战方面,重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题,加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度,落实对特殊贫困人口的保障措施。总理表示,脱贫致富离不开产业支撑,要大力扶持贫困地区特色优势产业发展。同时,报告还指出,要完成新一轮农村电网升级改造,建设美丽乡村。

  在污染防治和生态建设方面,报告指出,巩固扩大蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降,加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理,做好北方地区清洁取暖工作,确保群众温暖过冬。同时,要加快火电、钢铁行业超低排放改造,实施重污染行业达标排放改造,推进煤炭清洁化利用,加快解决风、光、水电消纳问题。

  03 减税降费,减轻制造业负担

  报告指出,2018年,坚持实施积极的财政政策,着力减税降费、补短板调结构。下调增值税税率,扩大享受税收优惠小微企业范围,出台鼓励研发创新等税收政策,全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元。

  在“2019年政府工作任务”中,总理表示,要实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。其中,制造业等行业现行16%的税率将降至13%。

  此外,报告还强调,以改革推动降低涉企收费。深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。

  04 深化重点领域改革

  报告显示,2018年深化供给侧结构性改革,实体经济活力不断释放。同时清理规范各类涉企收费,推动降低用电、用网和物流等成本。深化“互联网+政务服务”,各地探索推广一批有特色的改革举措,企业和群众办事便利度不断提高。

  总理指出,2019年,要深化重点领域改革,加快完善市场机制;加快国资国企改革,深化电力、油气、铁路等领域改革,自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开,将竞争性业务全面推向市场。国有企业要通过改革创新、强身健体,不断增强发展活力和核心竞争力。

  05 优惠民生,更新水电路气设施

  在“2019年政府工作任务”中,总理强调,要深入推进新型城镇化。城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施。

  此外,报告还提出,要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持。(来源:能源发展网)